Andalucía inicia en octubre la reforma del Servicio Andaluz de Salud con un comité de expertos y una nueva ley sanitaria.
La reforma del Servicio Andaluz de Salud (SAS) anunciada el 18 de septiembre tendrá su primer desarrollo a comienzos de octubre. El vicepresidente primero y consejero de Presidencia, Sanidad y Emergencias, Antonio Sanz, ha concretado que la Junta impulsará un Comité de Evaluación, Innovación y Reforma Operativa. Por ahora no existe un paquete cerrado de cambios para pacientes o trabajadores. Las medidas conocidas son las líneas que deberá desarrollar el nuevo proceso.
El primer paso será un comité para definir la reforma del SAS
La previsión trasladada por Sanz es que el Consejo de Gobierno apruebe la creación del comité durante los primeros días de octubre. Participarán expertos, profesionales sanitarios, investigadores, colegios profesionales, sindicatos y otros representantes del sistema. En su comparecencia parlamentaria del 24 de septiembre también citó asociaciones de pacientes, sociedades científicas y distintas especialidades.
El proceso no parte de cero. Durante 2026 ya se ha aprobado una nueva carrera profesional del SAS y se ha desarrollado una nueva bolsa de empleo. El nuevo modelo de carrera profesional quedó respaldado mediante un acuerdo de la Mesa Sectorial aprobado por el Consejo de Gobierno en abril.
Una nueva ley pretende proteger el presupuesto y la plantilla sanitaria
Uno de los trabajos de mayor alcance será la futura Ley de Garantías del Sistema Sanitario Público de Andalucía. Según lo anunciado por Sanz, la norma pretende impedir reducciones presupuestarias y de profesionales sanitarios. También se plantea reforzar el cumplimiento de los tiempos máximos de respuesta asistencial. El contenido definitivo dependerá del proyecto que tramite posteriormente la Junta y de su recorrido legislativo.
La referencia presupuestaria actual permite dimensionar esta propuesta. La Ley del Presupuesto de Andalucía para 2026 consigna 15.989,3 millones de euros en la función de Sanidad, dentro de unas cuentas autonómicas de 51.597,9 millones. La fórmula concreta que pueda utilizar la futura ley para proteger el gasto sanitario todavía deberá quedar definida en su texto.
Accesibilidad, Atención Primaria y tecnología figuran entre los cambios anunciados
La reorganización también pretende mejorar la accesibilidad sanitaria, reforzar la protección de los profesionales y conectar mejor Atención Primaria con los hospitales. La Junta ya había situado la digitalización, la telemedicina, la telemonitorización y nuevas formas de acceso entre los ejes de modernización del SAS. La transformación tecnológica se suma a medidas anteriores como la digitalización del SAS.
Sanz ha señalado además que existen hasta 400 proyectos relacionados con la transformación digital. Entre ellos aparece Primaria Digital, destinado a renovar herramientas utilizadas por los profesionales de Atención Primaria. También se ha anunciado un programa de diagnóstico digital vinculado a ámbitos como cáncer de mama, ictus y retinopatía diabética. La estructura de la Consejería ya incorporó en julio una Dirección General de Transformación e Infraestructuras Sanitarias.
Qué cambia en octubre y qué sigue pendiente de concretarse
Octubre marca el comienzo previsto del mecanismo encargado de diseñar parte de la reforma del SAS, no la entrada en vigor automática de todos estos cambios. Todavía deben concretarse la composición definitiva del comité, sus grupos de trabajo, el calendario y las propuestas que formule. También queda pendiente el contenido articulado de la nueva ley sanitaria y su posterior tramitación.
Las próximas decisiones permitirán conocer qué medidas afectan directamente a pacientes y trabajadores del SAS. Entre los hitos relevantes estarán el acuerdo del Consejo de Gobierno, una eventual publicación oficial y el futuro proyecto de ley. Hasta que se produzcan esos pasos, las actuaciones anunciadas deben distinguirse de medidas ya aprobadas y vigentes. Esa diferencia será especialmente relevante conforme avance octubre.
Puedes seguir en nuestra sección de actualidad las próximas decisiones de la Junta y los cambios que afecten al Servicio Andaluz de Salud.