La Junta de Andalucía endurece las normas de acceso al Espacio Natural de Doñana. La prohibición contempla excepciones para perros de asistencia y determinados animales de trabajo.
Salir a caminar con el perro, llevarlo atado y disfrutar de un entorno natural es un plan habitual para muchas familias. Sin embargo, quienes tengan previsto visitar Doñana con su mascota deberán cambiar sus planes. La Junta de Andalucía ha aprobado una nueva regulación que prohíbe la entrada de perros y otros animales domésticos, incluso cuando van sujetos con correa. La medida, publicada este 5 de noviembre en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), entrará en vigor el viernes 6 de noviembre de 2026.
Ni siquiera con correa: la prohibición alcanza también los equipamientos de uso público
La nueva normativa de Doñana introduce una restricción expresa que afecta a los animales domésticos dentro del espacio protegido. La Orden de 20 de octubre de 2026, publicada en el BOJA, modifica el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG). El cambio más importante para los visitantes es que llevar al perro atado deja de ser suficiente para acceder a las zonas donde se aplica la prohibición.
La disposición incorpora esta limitación en el régimen general del Espacio Natural y establece expresamente la prohibición en todos los equipamientos de uso público del Parque Nacional. Se trata de una restricción que busca evitar interferencias con la fauna silvestre y proteger el equilibrio ecológico. La regulación distingue entre el Parque Nacional y el Parque Natural de Doñana, pero ambos forman parte del espacio protegido sometido a las nuevas condiciones.
Estos son los perros que sí podrán entrar en Doñana con la nueva normativa
La prohibición no afecta a todos los perros por igual. La Junta mantiene una excepción para los perros de asistencia a personas con discapacidad o con determinadas condiciones de salud contempladas en la Ley 11/2021, de 28 de diciembre. Esta protección permite que quienes necesitan estos animales para desarrollar su vida cotidiana puedan seguir accediendo a los espacios correspondientes. Andalucía ya dispone, además, de un sistema específico de reconocimiento e identificación, como explicamos en la información sobre el registro digital para perros de asistencia y su integración con RAIA.
También quedan exceptuados los perros de trabajo que forman parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. La orden recoge una tercera posibilidad: autorizar excepcionalmente la entrada de perros cuando resulte necesaria para realizar labores de gestión o conservación del espacio. En este último caso, es imprescindible contar con una autorización previa. Por tanto, no se trata de un permiso que pueda solicitar cualquier visitante para pasear con su mascota.
La restricción afecta a Doñana, pero no significa que esté prohibido pasear con perros por toda Andalucía
Conviene aclarar el alcance territorial de esta decisión. La modificación se aplica al Espacio Natural de Doñana, integrado por el Parque Nacional, sus zonas de protección y el Parque Natural, con terrenos protegidos en las provincias de Huelva, Sevilla y Cádiz. Esto no significa que todos los senderos, playas, caminos rurales o espacios naturales andaluces pasen a prohibir automáticamente los perros. Fuera de este ámbito, siguen siendo aplicables las normas específicas de cada lugar, por lo que es recomendable consultar la señalización y las condiciones de acceso antes de desplazarse. En este sentido, la Junta también trabaja en la actualización de la señalización de los espacios naturales de Andalucía.
La orden introduce igualmente cambios en la delimitación de algunas zonas protegidas. Entre ellos destaca la corrección cartográfica de la zona de uso moderado de la playa del Parque Nacional, entre el límite de Matalascañas y el de la playa de Malandar. La superficie recogida en esta categoría pasa de 462,46 a 652,67 hectáreas. Este ajuste no debe interpretarse como una autorización para acceder con animales domésticos, sino como una actualización de la ordenación territorial del parque.
Doñana refuerza la protección de las aves y establece nuevas condiciones para conservar sus hábitats
Las restricciones para los animales domésticos forman parte de una revisión más amplia de las normas de conservación. Una de las novedades más relevantes es la ampliación de 100 a 400 metros del radio de protección alrededor de árboles con nidos de aves rapaces. Dentro de esa distancia no podrán realizarse aprovechamientos forestales hasta que las crías hayan abandonado el nido. También se ajustan los calendarios de determinadas tareas forestales, como las podas, los desbroces y los clareos, que deberán realizarse, por regla general, entre el 31 de julio y el 28 de febrero del año siguiente, con las excepciones justificadas previstas en la norma.
La modificación afecta asimismo a la organización de algunas actividades y desplazamientos. Se aclaran las condiciones del tránsito peatonal, ciclista y ecuestre por la Vereda del Camino de Sevilla al Rocío y se actualizan determinados itinerarios y fechas de peregrinaciones rocieras. Estas cuestiones guardan relación con la planificación de los desplazamientos por el entorno, sobre los que Andalucía Informa ya explicó el funcionamiento de la aplicación del Plan Romero y sus herramientas de seguimiento de hermandades. Con las nuevas reglas, la Junta pretende compatibilizar las visitas y actividades tradicionales con la conservación de uno de los espacios naturales más importantes de Andalucía.